行政规范性文件
各县(市、区)交通运输局、局管局属各单位、市铁委办、市交投集团、市公路学会、义龙庆高速公路有限公司、龙丽温高速公路丽水段工程建设指挥部:
按照省委加强“三支队伍”建设决策部署,推动落实交通强市、质量强市战略,持续推进平安百年品质工程建设,全面提升交通建设工程质量水平,规范丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)评选推荐活动,现将《丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)评选推荐办法》印发给你们,请各有关单位认真贯彻执行,积极组织创建申报。
丽水市交通运输局
2024年3月22日
(此件公开发布)
丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)
评选推荐办法
第一章 总则
一、为贯彻落实交通强市、质量强市战略,持续推进平安百年品质工程建设,全面提升交通建设工程质量水平,规范丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)评选推荐活动,结合我市交通工程发展实际,制订本办法。
二、丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)(以下简称“九龙杯”)是丽水市交通建设工程领域的质量最高奖。
三、九龙杯评选推荐范围为本市行政区域内完成竣(交)工验收并交付使用的公路、水运、地方铁路和城际轨道工程。
四、九龙杯评选推荐遵循“公开、公平、公正”和优中选优的原则,倡导“创新、绿色、环保、和谐”的理念。
五、九龙杯评选推荐工作由丽水市交通运输局组织,授奖对象为建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其项目负责人。每年推荐一次,推荐过程及结果接受社会公众监督。
第二章 申请条件
六、申报九龙杯的交通建设工程项目必须符合以下基本条件:
1.符合法定基本建设程序、国家工程建设强制性标准和有关节能环保的规定。各项审批手续齐全。
2.创优目标明确,质量管理体系健全,已按要求登记列入九龙杯参评项目库。
3.严格落实工程质量、安全管理标准化要求,工程设计、施工工艺和技术措施先进合理,工程施工质量达到市内领先水平。
4.工程已完成交工验收或竣工验收及备案,经过使用未发现较严重质量缺陷和质量隐患,且未擅自改变原设计用途,各项技术指标达到本专业市内先进水平。交工验收项目质量评定得分应为90分及以上。竣工验收项目质量评定等级应为优良。
5.工程档案资料正确、完整。
6.工程安全生产、文明施工和环境保护具有同类工程先进水平,被评定为丽水市交通建设工程平安工地。
7.无建设市场违法行为、无工程质量安全事故、无恶意拖欠农民工工资以及其他违反法律法规等问题造成较大社会影响的案件。
8.积极应用交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局推广的交通工程“四新”技术,积极打造高素养工匠型交通技能人才队伍。
七、在丽水市所辖区域内的公路、水运、地方铁路和城际轨道工程,在符合本办法第六条基本条件的前提下,工程规模符合下列条件之一的,均可参与申报、评选。
1.建筑安装费5000万元以上的公路工程项目(或合同段);
2.建筑安装费1000万元以上的水运工程项目(或合同段);
3.建筑安装费5000万元以上的地方铁路及城际轨道工程项目(或合同段)。
八、参加九龙杯评审的工程划分必须符合以下规定:
1.参评工程可以是独立的建设项目,也可以是项目中符合条件的合同段。如建设项目已申报的,合同段不再单独申报。
2.以建设项目申报的,由建设单位申报,参与评选的施工单位应是承建主体工程的施工单位。
3.以合同段申报的,由主要承建单位申报;两家及以上施工单位联合承包合同段,并签订联合承包合同的,应当联合申报。
4.跨设区市的建设项目或合同段,经项目所在地市级交通主管部门同意,丽水市行政区域范围内建设内容可以申报九龙杯。
九、有以下情况之一的工程不得参与评审:
1.建设期间因违法发包、转包、挂靠、违法分包等问题,受到行政主管部门处罚的(以行政处罚决定书为准);
2.建设期间项目参建各方主体存在与本项目有关的行贿受贿行为的;
3.已经参加过九龙杯评审而未通过的;
4.其它不能参与评审的情形。
第三章 申报材料
十、申报资料要求及内容。
1.申报单位应填写《丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)推荐申报表》一式两份和提供有关申报材料一份,申报表、申报资料均须单独装订成册,申报表内签署意见与评价的各栏,应写明意见与评价并盖章。
2.有关申报材料应单独装订成册,其内容应包括:
(1)工程简介,含工程主要平面图、纵断面图、路线图和能反映主体工程照片。
(2)前期资料:工程中标通知书(以合同段申报)、初步设计、施工图批复文件、工程施工许可证明材料。
(3)公路水运工程竣(交)工质量评定报告及备案表、公路工程竣(交)工验收报告及备案表。
(4)工程所获荣誉证明资料。
(5)项目执行报告,建设管理情况总结(以建设项目申报),施工单位总结(以合同段申报)。
(6)根据附件评分细则,项目(合同段)自评报告及材料。
(7)提交申报工程情况汇报的PPT电子文档和附有解说词影像资料各一份(内容应包含:工程地点、参建单位、工程概况、特色亮点、工程技术难点、QC成果、新工艺、新技术、新材料的应用、高素养工匠型交通技能人才队伍培育、获得荣誉等相关介绍,影像资料时间不超过10分钟)。
上述所有申报材料与PPT电子文档一起储存在U盘中,与书面申报资料一并提交。
第四章 考核管理
十一、项目动态考核管理
1.拟参与九龙杯评选推荐的项目,承建单位应在项目开工后三个月内向丽水市交通运输局申报参评项目库入库登记。经审核入库后须在工地醒目处挂创杯匾牌,公布监督电话,接受社会阳光监督。
2.拟参与九龙杯评选推荐项目实施挂牌公示和动态考核管理,各县(市、区)交通运输局要加强对项目施工质量的检查和指导。发现存在严重问题或整改不及时、不主动、不彻底的,取消挂牌。未申请九龙杯挂牌或动态考核中被取消九龙杯挂牌的项目,不得参与九龙杯考核推荐。
第五章 组织评审推荐
十二、由丽水市公路学会组建工作组,负责评选推荐日常工作。成立现场检查专家组和评审委员会,组织对参评工程资料审核、开展工程现场检查、评审会议相关工作。
十三、现场检查专家组根据评分细则,对现场质量进行检查,对申报资料和工程质量保证资料进行核查,对工程进行评分,形成书面评价报告后报评审委员会。
十四、评审委员会召开评审会,听取参评工程情况介绍和现场检查专家组评价报告,以无记名投票方式评出获奖工程,获三分之二以上(含三分之二)选票的工程为“九龙杯”获奖推荐工程。
十五、市公路学会根据评审委员会评选结果,提出推荐建议名单,在市交通运输局门户网站公示,公示时间为七个工作日,经公示无异议或经核实异议不成立的工程,提交市交通运输局党委会审议。获奖名单由丽水市住房和城乡建设局发文公布。
第六章 评审纪律
十六、申报企业要如实申报,诚实守信,主动接受社会监督。申报企业有弄虚作假的,一经查实,取消其申报资格或获奖资格,并取消该企业下一年度的申报资格。
对于已经获得“九龙杯”奖的项目和合同段,若发现工程质量存在重大问题,一经核实,取消该工程九龙杯称号。
十七、九龙杯评审不收取任何费用。除本办法规定的现场检查外,任何单位和个人不得以九龙杯评审的名义对工程申报企业或工程现场进行检查。
十八、九龙杯参评工程检查专家实行回避制度。
十九、九龙杯评审由市局纪检部门监督,驻市局纪检监察组接受投诉举报。参与九龙杯检查和评选工作的人员,应严格执行本办法及有关廉政纪律规定。
第七章 其他
二十、申报钱江杯的工程,从已获得九龙杯奖的工程中择优推荐。
二十一、本办法自2024年4月15日起施行。
附件:1.丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)项目评分细则
2.丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)合同段评分细则
3.丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)申报表
4.丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)申报材料封面式样
附件1
丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)项目评分细则
表1 建设管理评价内容及评分
评价指标 | 评价内容 | 评分标准 | 评价分值 | 得分 |
建设管理 | “平安百年品质工程”建设活动方案及实施:方案制定、执行、配套措施、成果等。 | “平安百年品质工程”建设活动方案制定,得2.4~4分;方案执行情况,得4.8~8分;“品质工程”建设活动配套措施、成果,得4.8~8分。 | 20 | |
丽水市交通建设工程平安工地建设:安全生产开展及文明工地创建情况。 | 安全施工策划情况,得1.2~2分;平安工地建设活动效果,得3.6~6分;获得市级“平安工地”示范工程或合同段,每次得2分,获得省级“平安工地”示范工程或合同段,每次得4分,最多得12分。 | 20 | ||
智慧工地建设:制定智慧工地建设活动方案及活动成果。 | 制定智慧工地建设活动方案,得3~5分;智慧工地建设活动成果,得6~10分。 | 15 | ||
美丽班组建设:制定美丽班组建设活动方案,培育高素养工匠型交通技能人才队伍及活动成果。 | 制定美丽班组建设活动方案,得3~5分;美丽班组建设活动成果,得6~10分。创成省级高技能人才(劳模)创新工作室,另加10分。 | 15 | ||
标化工地建设:制定标化工地建设活动方案及活动成果。 | 制定标化工地建设活动方案,得3~5分;标化工地建设活动成果,得6~10分。 | 15 | ||
环保管理:施工环境建设,环保措施落实情况。 | 环保施工策划情况,得3~5分;施工过程环保落实情况,得6~10分。出现环境保护问题的扣3~5分。 | 15 |
备注:“平安百年品质工程”2024年以前的竣(交)工验收项目总分按照16分进行计算。
表2 施工管理评价内容及评分
评价指标 | 评价内容 | 评分标准 | 评价分值 | 得分 |
质量管理 | 施工组织设计:施工规划、组织体系、施工方案、进度安排、质量安全保证措施、档案管理、制度管理等 | 施工组织设计的质量,得6~10分;施工方案的执行情况,得9~15分; | 25 | |
“四新三微改”应用及获奖情况:施工过程中重大技术问题处理,新技术、新工艺、新材料和新设备的应用以及获得奖项情况,设备微改造、工艺微改进、工法微改良情况。 | “四新三微改”应用情况,得0~10分;重大技术问题处理,得0~10分;获奖情况,得0~10分,其中市级荣誉称号2分,省级荣誉称号4分,国家级荣誉称号8分。 | 25 | ||
工法及QC小组活动:施工中主要工法成果及推广,QC小组建立及相关活动,QC成果,质量控制效果等。 | 施工方法创新及获奖情况,得0~10分;QC小组、质量控制效果,得0~15分。 | 25 | ||
质量缺陷、事故及处理:包括施工过程中质量缺陷处理、试运营过程中新产生的质量问题及处理结果。 | 施工过程中无质量缺陷得20分,质量缺陷处理情况,得0~20分;试运营过程中无质量问题,得5分,新产生质量问题处理情况,得0~5分。 | 25 |
表3工程质量评价内容及评分
评价指标 | 评价内容 | 评分标准 | 评价分值 | 权值 | 得分 |
工程质量 | 路基工程 | 路基边坡失稳扣1~3分;路基不均匀沉降扣1~3分;支挡结构物出现沉陷、位移扣1~3分; 排水设施应齐全,无破损、淤积,不符合扣1~3分;其余问题每项扣1~3分。 | -10~0 | ||
路面工程 | 沥青路面出现车辙、开裂,扣1~3分;出现坑洞、破损和沉降等问题,扣1~3分;水泥路面板块出现松动、断板等现象扣1~3分;其余问题每项扣1~3分。 | -10~0 | |||
桥梁工程 | 桥梁混凝土表面出现受力裂缝、露筋,扣1~3分;桥面铺装出现不平整、病害等现象,扣1~3分;其余基础、墩台等问题每项扣1~3分。 | -10~0 | |||
隧道工程 | 隧道通风、照明、供配电等各种设施应保持完好,不符合扣1~3分;洞内出现渗漏水、排水不通顺现象,扣1~3分;路面出现病害,扣1~3分;其余问题每项扣1~3分。 | -10~0 | |||
交通安全设施 | 交通安全设施应完善,标志、标线、防护栏出现缺、损、漏、挡等现象,每项扣0.5~1分;其余问题每项扣1~3分。 | -10~0 | |||
机电工程 | 监控设施、通信设施、收费系统、低压配电设施、照明设施等每项出现不完善情况扣1~3分。 | -5~0 | |||
房屋建筑工程 | 主体结构和建筑物装饰装修,出现每项不完善情况扣1~3分。 | -5~0 | |||
环保工程 | 声屏障和绿化,出现每项不完善情况扣1~3分。 | -5~0 | |||
合计 | |||||
评价内容得分 | 交工或竣工质量评定得分 | 最终得分 |
说明:工程质量得分计算方式:
Σ[评价内容得分×权值]
工程质量得分=交工或竣工质量评定得分 + Σ权值
权值=各项工程工程款在总工程款的占比
建设项目:最终得分=建设管理×25%+施工管理×25%+工程质量×50%
附件2
丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)合同段评分细则
表1 施工管理评价内容及评分
评价指标 | 评价内容 | 评分标准 | 评价分值 | 得分 |
施工管理 | 施工组织设计:施工规划、组织体系、施工方案、进度安排、质量安全保证措施、档案管理等 | 施工组织设计的质量,得2.4~4分;施工方案的执行情况,得3.6~6分; | 10 | |
“平安百年品质工程”建设活动方案及实施:包括方案制定、执行、配套措施、成果等。 | “百年平安品质工程”建设活动方案制定,得3~5分;方案执行情况,得3~5分;“品质工程”建设活动配套措施、成果,得3~5分。 | 15 | ||
丽水市交通建设工程平安工地建设:安全生产开展及文明工地创建情况。 | 安全施工策划情况,得1.8~3分;平安工地建设活动效果,得2.4~4分;获得市级“平安工地”示范合同段,每次得1分,获得省级“平安工地”示范合同段,每次得2分,最高得0~8分。 | 15 | ||
智慧化建设:制定智慧化建设活动方案及活动成果。 | 制定智慧化建设活动方案,得3~5分;智慧化建设活动成果,得3~5分。 | 10 | ||
美丽班组建设:制定美丽班组建设活动方案及活动成果。 | 制定美丽班组建设活动方案,得3~5分;美丽班组建设活动成果,得3~5分。 | 10 | ||
标化工地建设:制定标化工地建设活动方案及活动成果。 | 制定标化工地建设活动方案,得3~5分;标化工地建设活动成果,得3~5分。 | 10 | ||
“四新技术”三微改应用及获奖情况:施工过程中重大技术问题处理,新技术、新工艺、新材料和新设备的应用以及获得奖项情况。 | “四新技术”三微改应用情况,得0~10分;重大技术问题处理,得0~5分;获奖情况,得0~5分,其中市级荣誉称号1分,省级荣誉称号2分,国家级荣誉称号4分。 | 10 | ||
工法及QC小组活动:施工中主要工法成果及推广,QC小组建立及相关活动,QC成果,质量控制效果等。 | 施工方法创新及获奖情况,得0~5分;QC小组、质量控制效果,得0~5分。 | 10 | ||
环保管理:施工环境建设,环保措施落实情况。 | 环保施工策划情况,得3~5分;施工过程环保落实情况,得3~5分;出现环境保护问题的扣3~5分。 | 10 |
备注:“平安百年品质工程”2024年以前的竣(交)工验收合同段总分按照12分进行计算。
表2 工程质量评价内容及评分
评价指标 | 评价内容 | 评分标准 | 评价分值 | 权值 | 得分 |
工程质量 | 路基工程 | 路基边坡失稳扣1~3分;路基不均匀沉降扣1~3分;支挡结构物出现沉陷、位移扣1~3分; 排水设施应齐全,无破损、淤积,不符合扣1~3分;其余问题每项扣1~3分。 | -10~0 | ||
路面工程 | 沥青路面出现车辙、开裂,扣1~3分;出现坑洞、破损和沉降等问题,扣1~3分;水泥路面板块出现松动、断板等现象扣1~3分;其余问题每项扣1~3分。 | -10~0 | |||
桥梁工程 | 桥梁混凝土表面出现受力裂缝、露筋,扣1~3分;桥面铺装出现不平整、病害等现象,扣1~3分;其余基础、墩台等问题每项扣1~3分。 | -10~0 | |||
隧道工程 | 隧道通风、照明、供配电等各种设施应保持完好,不符合扣1~3分;洞内出现渗漏水、排水不通顺现象,扣1~3分;路面出现病害,扣1~3分;其余问题每项扣1~3分。 | -10~0 | |||
交通安全设施 | 交通安全设施应完善,标志、标线、防护栏出现缺、损、漏、挡等现象,每项扣0.5~1分;其余问题每项扣1~3分。 | -10~0 | |||
机电工程 | 监控设施、通信设施、收费系统、低压配电设施、照明设施等每项出现不完善情况扣1~3分。 | -5~0 | |||
房屋建筑工程 | 主体结构和建筑物装饰装修,出现每项不完善情况扣1~3分。 | -5~0 | |||
环保工程 | 声屏障和绿化,出现每项不完善情况扣1~3分。 | -5~0 | |||
合计 | |||||
评价内容得分 | 交工或竣工质量评定得分 | 最终得分 |
说明:工程质量得分计算方式:
Σ[评价内容得分×权值]
工程质量得分=交工或竣工质量评定得分 + Σ权值
权值=各项工程工程款在总工程款的占比
合同段:最终得分=施工管理×40%+工程质量×60%
附件3
丽水市交通建设工程九龙杯奖
(优质工程)申报表
(20 年度)
工程名称
申报企业 (公章)
推荐单位 (公章)
申报日期
填表说明
1. 本表由主申报单位填写,应确保填写信息真实、准确,单位名称要写与法人章一致的全称,表中所有单位的地址、联系人及电话必须详细、如实填写。
2. 本表根据工程实际情况填写,若无对应内容,须填写“无”,选择项需在“□”处划“√”。
3. 工程规模填写本行业有代表性、可比性技术指标。
4. 主承建单位或主要参建单位项目经理原则上只填写一名,应与工程永久性质量责任牌上的项目负责人相一致。
5. 推荐单位项目评价及推荐意见由各县(市、区)交通行政主管部门填写,并对工程项目给予明确的质量评价。
6. 申报表中所有公章必须为具有独立法人资格单位或政府部门的公章,且必须为红章,复印件无效。
7. 表格栏内容较多,可进行加行调整,可另加附页。
主申报单位信息:
我单位对申报材料的要求已经了解,并按要求提供了真实的申报材料,请予以审核。
单位全称:(盖章)
主申报单位联系人姓名:
手机: 座机:
通信地址:
邮编: 电子邮箱:
我单位在该工程建设中是:1、建设单位(); 2、施工单位();
(划√) 3、设计施工总承包单位(); 4、其他()。
年 月 日
丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)
申报项目基本情况表 表1-1
主申报单位 | |||
工程名称 | |||
工程类别 | 公路工程□ 水运工程□ 地方铁路□ 城际轨道工程□ | ||
工程规模 | |||
建设地点 | 建设性质 | 新建□扩建□ 改建□ | |
施工许可证 编号 | 施工许可证 发证时间 | ||
实际开工时间 | 实际竣工 (验收)时间 | ||
竣(交)工备案 编号 | 竣(交)工备案 时间 | ||
建设单位 | (盖章) | ||
项目负责人 姓名 | |||
勘察单位 | (盖章) | ||
项目负责人 姓名
| 项目负责人 注册编号 | ||
设计单位 | (盖章) | ||
项目负责人 姓名 | 项目负责人 注册编号 | ||
主承建单位 | (盖章) | ||
项目经理 姓名 | 项目经理 注册编号 | ||
主承建单位 | (盖章) | ||
项目经理 姓名 | 项目经理 注册编号 | ||
主承建单位 | (盖章) | ||
项目经理 姓名 | 项目经理 注册编号 | ||
监理单位 | (盖章) | ||
项目总监 姓名 | 项目总监 注册编号 | ||
是否发生过 安全事故 | 是□否□ | ||
是否发生过 质量事故 | 是□否□ | ||
是否被评为丽水市交通建设工程平安工地(项目/合同段) | 是□否□ | ||
农民工工资 是否结算完成 | 是□否□ | ||
申 报 理 由
|
相关部门对工程质量的评价意见
表1-2
建设单位意见
单位名称:(盖章) 年 月 日 |
工程使用单位意见
单位名称:(盖章) 年 月 日 |
项目评价及考核推荐意见
考核推荐单位:(公章) 年 月 日 |
附件4
丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)
申报材料封面式样
申报材料之一
丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)
工程简介( 年度)
(工程彩色照片)
|
(申报工程名称)×××××(黑体、小二)
(申报单位)×××××××(宋体、三号)
××年××月××日(宋体、三号)
申报材料之二
丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)
证实性材料( 年度)
(工程彩色照片)
|
(申报工程名称)×××××(黑体、小二)
(申报单位)×××××××(宋体、三号)
××年××月××日(宋体、三号)
附件:丽水市交通运输局关于印发《丽水市交通建设工程九龙杯奖(优质工程)评选推荐办法》的通知 .pdf